在衢州柯城区，八成以上的家庭都评上了“平安家庭”。连续三次被冠名“平安县（市、区）”，与该区多管齐下创建平安密不可分。

　　巡回法庭：审理了一案，教育了一片
　　张华正是柯城区法院的法官。但去年9月以后，她就一会儿在汪家村的老年活动室，一会儿又在下铺村的村委会议室……原来，由张华正等3人组成的巡回法庭，长年下乡进村审案。
　　今年2月1日，天下鹅毛大雪。一大早，张正华他们就赶往25公里外的华墅乡航头村，开庭审理吾生根老人和其大儿子之间的赡养纠纷案。
　　挂上国徽，摆上被告和原告示意牌，简单的法庭里，除了原告吾生根和被告大儿子之外，还来了不少村民。吾生根老人宣读了起诉状，要求大儿子支付2004年之后的生活费和医疗费。接着，张华正向被告讲解了有关子女应承担赡养义务的法律规定。最终，大儿子接受了法院的调解，同意支付赡养费给父亲。
　　“审案的同时也教育了旁听的村民。”张华正说，以前像这种案子，除了原被告外根本就不会有人旁听，而巡回法庭每次公开审案，村民只要没事就会来旁听。“就算是凑凑热闹，村民们也能学到不少法律知识。”张华正说。
　　柯城区法院院长陈明告诉记者，接下来，他们正在研究一套远程自动化办公系统，包括取证照片的现场打印、判决书的远程盖章等，以便能更好地完善巡回法庭的办公条件。

　　矛盾调解：一套方案解决一个纠纷
　　柯城区双港街道汪村的村书记毛德奎紧绷的神经终于放松了，因为村民老徐的思想通了，他不再上访了。
　　原来，前年3月，老徐认为邻居老汪家造的厕所影响自家环境，便要老汪拆掉。老汪则觉得这是自己的合法财产，不肯拆。老徐便开始上访。街道和村里做了大量工作，老汪也封闭、改造了厕所。可老徐仍非要拆掉厕所不可，两家的矛盾越来越深。
　　“我们街道有个‘一事一议一方案’的制度，就是每发现一起纠纷，我们就研究制订一套解决方案。”双港街道党委书记华国民说，像老徐和老汪的矛盾，街道和综治中心一起开会讨论，从矛盾起源到关键症结，再到处理措施，一套解决方案迅速拟就。最后，确定了由村书记毛德奎为纠纷解决责任人。
　　解决方案明确之后，毛德奎和村干部一起，一次又一地找老徐谈心，同时还让老徐的子女一起做工作。“有了方案调解就有了目标，今天干什么，怎么干，都能按部就班地做。”毛德奎说，最后，老徐心里的疙瘩解开了。
　　“一事一议一方案”制度，辅以对纠纷双方“一日三问三见面”的工作机制，一经运作大放异彩，去年，该街道的群体上访由前年的20多起下降到5起，解决了各类纠纷276起。